Изменения в ФОП ООО и СОО по предмету ОБЗР: обзор проекта приказа.
В настоящее время на педагогической экспертизе находится проект приказа Министерства просвещения Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ основного общего образования и среднего общего образования». Документ предполагает значительные изменения в содержании учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины».
Проект приказа разработан в соответствии с частью 6.5 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и подпунктом 4.2.6(2) пункта 4 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации. В настоящее время документ проходит педагогическую экспертизу.
Ключевое изменение: замена модульной системы. Проектом приказа предусмотрено внесение изменений в содержание учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины» в части замены модульной системы организации учебного процесса на два единых обязательных учебных курса:
«Начальная военная подготовка» и «Безопасность жизнедеятельности». На каждый курс отводится по 34 часа. Таким образом, общий объем на уровне основного общего образования в 8–9 классах составляет 68 часов при одном часе в неделю за счет обязательной части учебного плана.
Для 5–7 классов изучение предмета также предусмотрено: на эти цели отводится 102 часа по одному часу в неделю за счет части учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений.
Сроки вступления в силу. Согласно проекту, приказ должен вступить в силу с 1 сентября 2026 года. Изменения коснутся двух категорий обучающихся:
переведенных в 8 класс в 2026/2027 учебном году;
принятых в 10 класс в 2026/2027 учебном году.
Таким образом, предусмотрен поэтапный переход на новые программы: сначала изменения затронут 8-е и 10-е классы, затем, в последующие годы, будут распространены на остальные параллели.
Содержание курса «Начальная военная подготовка». Курс ориентирован на практическую подготовку к военной службе и включает следующие разделы.
Строевая подготовка. Изучаются строевые приемы и движение без оружия, выполнение команд «Становись», «Равняйсь», «Смирно», «Вольно», повороты на месте, движение строевым и походным шагом, выполнение воинского приветствия. Рассматриваются положения Строевого устава, обязанности военнослужащего перед построением и в строю.
Огневая подготовка. Предусмотрено изучение устройства и тактико-технических характеристик автомата Калашникова (модификаций АК-74 и АК-12), ручного пулемета, гранатометов, ручных гранат (РГД-5, Ф-1, РГО, РГН), пистолетов Ярыгина и Лебедева. Рассматриваются требования безопасности при обращении с оружием, способы удержания оружия, правила прицеливания.
Тактическая подготовка. Изучаются организационно-штатная структура мотострелкового отделения, задачи отделения в бою, виды маневра, походный и боевой порядок подразделений, основы общевойскового боя.
Беспилотные летательные аппараты. В программу включены сведения об истории возникновения и развития робототехнических комплексов, конструктивных особенностях БПЛА квадрокоптерного типа и способах их боевого применения.
Военная топография и инженерная подготовка. Рассматриваются тактические свойства местности, ориентирование, оборудование позиции и окопа для стрелка, шанцевый инструмент.
Радиационная, химическая и биологическая защита. Изучаются оружие массового поражения, поражающие факторы ядерных взрывов, отравляющие вещества, бактериологическое оружие, зажигательное оружие, средства защиты.
Тактическая медицина. Осваиваются первая помощь в бою, зоны оказания помощи («красная», «желтая», «зеленая»), алгоритм оказания первой помощи при различных состояниях.
Радиосвязь. Изучаются назначение и основные требования к радиосвязи, устройство и характеристики переносных радиостанций.
Противодействие терроризму и экстремизму. Рассматриваются понятия экстремизма и терроризма, их содержание, причины и последствия, цели и формы террористических актов, признаки вовлечения в террористическую деятельность, правила антитеррористического поведения, уровни террористической опасности.
Автономное существование. Изучаются особенности и опасности автономных условий, ориентирование на местности, способы подачи сигналов бедствия, обеспечение ночлега и питания.
Содержание курса «Безопасность жизнедеятельности». Курс охватывает широкий спектр вопросов повседневной безопасности.
Основы безопасности. Рассматриваются ключевые понятия — опасность, безопасность, риск, культура безопасности жизнедеятельности, источники и факторы опасности, общие принципы безопасного поведения.
Бытовая безопасность. Изучаются источники опасности в быту, защита прав потребителя, бытовые отравления и их причины, первая помощь при отравлениях, бытовые травмы и их предупреждение, безопасное обращение с газовыми и электрическими приборами, правила поведения в подъезде и лифте, комплектование и хранение домашней аптечки.
Пожарная безопасность. Рассматриваются пожар и факторы его развития, условия и причины возникновения пожаров, первичные средства пожаротушения, права, обязанности и ответственность граждан в области пожарной безопасности, вызов экстренных служб.
Безопасность на коммунальных системах. Изучаются классификация аварийных ситуаций, правила предупреждения и порядок действий при авариях.
Дорожная безопасность. Включены правила дорожного движения для пешеходов, пассажиров, велосипедистов и лиц, использующих средства индивидуальной мобильности. Рассматриваются дорожные знаки, сигналы, обязанности пассажиров, ремень безопасности и детские удерживающие устройства. Отдельно изучаются дорожно-транспортные происшествия, действия очевидца, пожар на транспорте.
Безопасность на транспорте. Рассматриваются особенности различных видов транспорта — внеуличного, железнодорожного, водного, воздушного, а также обязанности пассажиров и действия при происшествиях.
Безопасность в общественных местах. Изучаются потенциальные источники опасности, правила подготовки к массовым мероприятиям, действия при беспорядках, попадании в толпу и давку, при пожаре и эвакуации, в ситуациях криминогенного характера.
Безопасность в природной среде. Рассматриваются опасности, связанные с дикими животными, змеями, насекомыми, ядовитыми грибами и растениями. Изучаются природные пожары, правила поведения в горах (лавины, камнепады, сели, оползни), на водоемах. Включены все виды природных чрезвычайных ситуаций: наводнения, цунами, ураганы, смерчи, грозы, землетрясения, извержения вулканов.
Экологическая безопасность. Рассматриваются экология и экологическая культура, правила безопасного поведения при неблагоприятной экологической обстановке.
Социальное взаимодействие. Изучаются общение, эффективная коммуникация, конфликты и способы их разрешения, манипуляции и способы противостояния им, опасные формы проявления конфликтов.
Цифровая среда. Рассматриваются цифровая среда, ее возможности и угрозы, вредоносные программы, кибергигиена, опасный и запрещенный контент, деструктивные течения, правила безопасного поведения в цифровой среде.
Здоровье. Изучаются здоровье и здоровый образ жизни, факторы, влияющие на здоровье человека. Рассматриваются инфекционные заболевания, механизм распространения, меры профилактики, чрезвычайные ситуации биолого-социального характера. Включены неинфекционные заболевания, факторы риска, диспансеризация, психическое здоровье, стресс и способы саморегуляции.
Ключевые принципы обучения. В основе программы заложена универсальная структурно-логическая схема безопасного поведения: «предвидеть опасность → по возможности ее избегать → при необходимости действовать». Учебный материал систематизирован по сферам возможных проявлений рисков и опасностей. Предусматривается использование практико-ориентированных интерактивных форм учебных занятий с применением тренажерных систем и виртуальных моделей. При этом подчеркивается, что использование цифровой образовательной среды должно быть разумным: компьютер и дистанционные образовательные технологии не способны полностью заменить педагога и практические действия обучающихся.
Гибкость и региональный компонент. Образовательная организация вправе самостоятельно определять последовательность изучения разделов и тем учебного предмета без уменьшения общего количества часов. Конкретное наполнение учебного курса «Безопасность жизнедеятельности» может быть скорректировано и конкретизировано с учетом региональных особенностей.
Количество контрольных работ по программе ограничено — не более трех в каждом классе.